Думы князя Владимира с боярами, епископами и “старцами градскими”. Значение этих старцев. Очерк истории древнейших волостных городов на Руси. Происхождение городских старцев. Участие волостных городов в образовании Киевского княжества. Отношение старцев к князю и его дружине
Глава II. С IX в. правительственный совет при князе Киевской Руси является односословным, боярским
Состав и обособление княжеской дружины. Дума и вече. Две аристократии, через них действовавшие. Князь и бояре. Состав боярской думы. Деятельность думы и ее характер. Боярство и боярская дума в Галицком княжестве. Политическое значение боярской думы в Киевской Руси XII – XIII вв.
Перемена в характере князя и княжеского владения на севере с XIII в. Отношение князя к землям дворцовым, черным и служилым
Происхождение удельного порядка княжеского владения в связи с русской колонизацией верхнего Поволжья. Влияние колонизации на склад общества верхневолжской Руси.
Связь удельных учреждений с тремя разрядами земель в уделе. Дворец князя. Значение дворцовых путей. Отношение их к дворецкому. Наместники и волостели. Вотчинное управление и его значение в истории централизации. Значение боярского суда.
Характер главных памятников деятельности думы в удельные века. Состав думы. Бояре введенные и путные. Наличный состав ежедневных собраний думы. Причины его изменчивости; характер удельного законодательства. Административный подбор. Правительственное значение бояр-советников. Моменты в истории удельной думы. Делопроизводство и ведомство.
Боярский совет, как проводник централизации в удельном управлении. Сосредоточение состава удельной думы. Признаки обособления состава московской думы от областного управления. Приказы и канцелярия думы. Превращение московской думы в совет дворцовых сановников по не дворцовым делам. Образование думного класса в Москве к половине XV в. Влияние этого на характер и деятельность московской думы.
Происхождение боярства в вольных городах удельного времени. Политическое значение этого боярства. Его значение экономическое. Участие бояр в управлении. Происхождение и состав господы. Удаление из нее княжих бояр и купецких старост. Число членов и место заседаний. Отношение господы к князю. Ее правительственная деятельность и отношение к вечу.
Перемены в составе московского боярства с половины XV в. Иерархический распорядок боярских фамилий. Определение московского боярства как класса.
Разбор списка членов думы с 1505 по 1682 г. Бояре. Окольничие. Смена старших фамилий младшими. Думные дворяне. Генеалогическое значение думных чинов.
Политическое настроение нового боярства. Остатки удельного порядка в XVI в. Отношение к ним московских государей. Превращение удельных правительственных преданий в политические притязания.
Национальное значение московских государей и отношение к нему нового московского боярства. Происхождение и первоначальное значение титула “самодержец”. Политический характер московских государей.
Глава XIII. Однако перемены в устройстве Боярской Думы XVI в. вышли не из этих боярских притязаний
Аристократический состав московского управления в XVI в. Перемены в центральном управлении и происхождение комнаты. Обособление думы от дворцового управления. Разделение думы на чины в связи с новым составом боярства и новыми потребностями управления. Происхождение думного дворянства. Происхождение думного дьячества. Численный состав и образование постоянного общего собрания думы.
Бояре – публицисты XVI в. Их взгляд на историю Московского княжества. Их отношение к современному русскому монашеству. Их взгляд на московский государственный и общественный порядок. Политические идеалы боярства. Равнодушие боярства к вопросу о политических обеспечениях.
Вопрос о судьбе московской аристократии. Литовская рада. Сильные и слабые стороны политического положения московского боярства. Неблагоприятное действие тех и других на политическое настроение боярства. Землевладение в верхневолжской Руси. Землевладельческий кризис в XVI в. Его влияние на политическое настроение боярства.
Отношение московских государей к правительственному значению боярства. Ближняя дума великого князя Василия Ивановича. Ближняя дума царя Ивана Грозного и его преемников. Ее значение и отношение к думе всех бояр.
Глава XVII. Опричнина Грозного была дальнейшим развитием комнаты и завершением этого признания
Устройство и назначение учреждения. Отношение опричнины к комнате. Отношение опричнины к думе земских бояр. Характер разлада московских государей с боярством. Его династическое происхождение. Вопрос о взаимных отношениях государя и боярства. Противоречия в московском государственном строе и опричнина, как неудачный выход из него. Влияние опричнины на политическое сознание обеих сторон.
Последствия борьбы для боярства. Влияние пресечения династии на боярство. Появление в нем мысли о политическом договоре.Два опыта этого договора в Смутное время. Большие бояре и значение думы при царе Василии Шуйском. Второстепенная знать и договор 4 февраля 1610 г. Приговор 30 июня 1611 г. и мысль о народно-представительном соборе. Боярская дума и земский собор при царе Михаиле. Значение политического договора в истории думы.
Положение боярства после Смуты. Моменты политической истории думы. Взгляд на судьбу учреждения: как в составе думы отражался склад общества.
Генеалогический состав думы. Назначение членов по родословной очереди. Служебная карьера родовитого человека. Успехи неродовитых людей в думе. Упадок старой знати в думе XVII в.
Административный состав думы. Правительственное значение думных людей в столице и провинции. Число наличных членов думы на ее заседаниях.
Название думы, время и место ее заседаний. Порядок делопроизводства. Доклады и их очередь. Председательство. Разряд. Докладчики. Порядок совещаний. Заседание при царе; прения. Заседание без царя. Партии в думе. Запись приговоров и передача их к исполнению. Значение думных судей для их приказов.
Глава XXIII. С конца XVII в. Дума становилась тесным советом, действовавшем без государя
Комиссия думы в Москве во время государева отъезда. Расправная палата. Дума в начале царствования Петра I. Ближняя канцелярия и ее отношение к думе. Перемены в составе и характере деятельности думы с конца XVII в. Отношение боярской думы Петра к его Сенату.
Общий характер правительственной деятельности древнерусской боярской думы. Порядок возбуждения дел в думе. Государев указ. Стоглавый собор. Приказный доклад. Частное челобитье. Порядок решения дел. Комиссии думы. Общее собрание думы и его отношение к государю. Случаи доклада боярских приговоров государю. Круг дел общего собрания думы. Частные дела. Значение приговоров думы по частным делам. Характер казуального законодательства думы. Изложение двух спорных дел, вершенных думой. Значение закона. Кодификация. Моменты законодательного процесса. Государственный порядок. Финансы. Устройство управления. Роспись высших чинов и должностей 1682 г. Боярский проект 1681 г. об учреждении несменяемых наместников. Личный состав управления. Надзор за управлением. Законодательное значение думы. Ее общественный авторитет.
Думные соборы или заседания думы с церковными властями; их происхождение. Вопросы, на них решавшиеся. Законодательное значение думы в церковных делах. Отношение церковного управления к государственному. Состав Освященного собора на заседаниях думы. Порядок совещаний. Влияние церковной власти на законодательную деятельность думы.
Обычай, как основа политического значения думы; источник этого обычая в военно-национальном происхождении Московского государства. Местничество, как опора этого обычая. Падение боярства и местничества в XVII в.
Приложения
II. Приговоры думы Владимира Святого о вирах.
III. Русская колонизация Поволжья и Заволжья в XV в.
IV. Заметка о весе гривны кун.
V. Значение слова путь в Древней Руси. Замечания о нижегородских “местных” грамотах XIV в.
VI. О времени возникновения Посольского приказа. Состав новгородского управления.
VII. Известия Страленберга и Фоккеродта об устройстве высшего управления при царе Михаиле.