1. Нет сомнения, что опекунские учреждения, и не получив уведомления от указанных лиц и учреждений и осведомившись помимо их о необходимости открытия опеки, должны уже в силу того, что на них закон возложил обязанность ведать опекунское дело, учредить опеку.
Проф. А.И. Загоровский. – “Курс семейного права”, 1909 г., стр. 536.
2. Опекунские учреждения не вступают в управление сиротскими делами; делами управляют назначенные опекуны, а эти учреждения только надзирают за действиями опекунов. Опека не имеет права предпринимать то или другое действие в интересах и от имени малолетних; она не представитель опекаемого.
К.П. Змирлов. – “О недост. наш. гражд. зак.”, “Журн. гражд. и уголов. права”, 1883 г., кн. 2, стр. 176-178.
251. По сим уведомлениям Дворянская Опека и Сиротский Суд обязаны:
1) Осведомиться об имении малолетнего.
2) Определить к лицу его и имению опекуна, в завещании родителей назначенного, или если сего не сделано, то избрать самим опекуна.
3) Когда имения не осталось, то стараться поместить малолетнего соответственно его состоянию и возрасту в общественное училище или в сиротские дома, или в государственную службу, или пристроить к доброхотным людям для обучения промыслу или ремеслу. 1775 ноября 7 (14392) ст. 215, 217, 299, 301, 335; 1861 февр. 27 (36701) пол. Ком. Мин.; 1864 мая 25 (50934) ст. 119.
Примечание. Опекуны определяются на законном основании ко всем малолетним без различия, числится или не числится за ними какое-либо имущество. 1861 февр. 27 (36701) пол. Ком. Мин.
1. Лицо, утратившее правоспособность к званию опекуна, продолжает исполнять опекунские обязанности впредь до удаления его подлежащим опекунским учреждением (80/33).
2. См. ст. 180 и 256.
252. Правила об опеке и попечительстве над малолетними сиротами Православного духовенства изложены в Уставе Духовных Консисторий [1883 апр. 9 (1495) ст. 80] и в Положении об управлении церквами и духовенством военного и морского ведомств [1890 июня 12 (6924) пол., ст. 153, 154 и 156]; Правила о призрении малолетних детей духовенства Протестантского и Армяно-Грегорианского определены в уставах духовных дел иностранных исповеданий (ст. 475, 476, 533 п. 25; 1072 п. 5; 695 п. 3; 1141 п. 9; 1188 п. 3; 1251-1260). 1841 марта 27 (14409) ст. 84; 1867 марта 24 (44388) ст. 1, 4; июня 26 (44758) ст. 1-3; 1869 мая 26 (47138).
253. Положительного числа опекунов не определяется; может быть назначен и один опекун к имению, лежащему в разных уездах. 1804 июня 23 (21361).
О числе опекунов и назначении их к имению, лежащему в разных уездах
1. Утверждение счета одним из опекунов своей подписью, без участия другого опекуна, не может уменьшить значения и обязательной силы счета для малолетних (71/851).
2. Опекуны, когда их несколько, представляют в совокупности личность опекаемого (77/17).
3. Для пользы малолетнего могут быть распределены между опекунами их обязанности путем назначения одного из них для управления имуществом малолетнего, а другого для попечения о его личности (82/9; 84/54), причем опекун, охраняющий имущественные интересы опекаемого, вправе в таком случае защищать на суде эти интересы без участия опекуна, назначенного исключительно для попечения об особе малолетнего (82/9; 86/54). Несогласия же между ними разрешаются не судом, а опекунскими учреждениями (75/102).
4. При нахождении в опеке двух имений, расположенных в разных уездах, опекун одного из этих имений не может быть лишен права ходатайствовать на суде по делам, относящимся до другого имения, только потому, что он назначен опекой одного из уездов, тем более что оба имения служат в данном случае одним предметом залога по закладной крепости (98/12).
5. См. ст. 235 и 282, а также ст. 241, разъясн. п. 7.
6. Если имение лежит в разных уездах, какое в таком случае опекунское установление назначает опекуна? За руководящие начала здесь заслуживают принятия лишь место жительства подопечного и место нахождения имущества как конкретные и всегда легко констатируемые факты.
Проф. А.С. Невзоров. – “Опека над несовершеннолетними”, стр. 153-155.
7. Назначение опекуна к имуществу, находящемуся в разных округах или уездах одной губернии, а также и разных губерний, зависит от опекунских установлений всякого из этих округов или уездов, как одинаково на это уполномоченных, и должно считаться состоявшимся, если которое-нибудь из них прежде других сделает распоряжение о таковом назначении.
К. Анненков. – “Сист. русск. гражд. права”, т. V, стр. 290.
254. Опекуны могут быть определяемы как из родственников или свойственников малолетнего, так и из посторонних. 1724 б. м. и ч. (4624) ст. 46; 1775 ноября 7 (14392) ст. 215, 299.
1. Ввиду отсутствия в законе запрещения назначать опекуншами женщин следует допустить и это назначение, причем безразлично и незамужних, и замужних, хотя последних лишь с согласия их мужей, руководствуясь аналогией, представляемой постановлениями наших законов о личном найме женщин, так как принятие на себя обязанностей опекуна нередко может еще в большей степени отвлекать замужнюю женщину от обязанностей жены и матери, чем исполнение обязанностей наемщицы.
К. Анненков. – Там же, стр. 282.
2. Едва ли опекуны могут быть определяемы из лиц другого сословия, а не того, к которому принадлежит малолетний: это противоречило бы общей идее сословности, положенной в основание наших постановлений об опеке.
Проф. А.И. Загоровский. – “Курс семейного права”, 1909 г., стр. 530 и 531.
255. В губерниях Черниговской и Полтавской при учреждении опеки один из малолетних братьев, по достижении совершеннолетия, может требовать допущения его к исправлению опеки над оставшимися в малолетстве братьями и сестрами. Литов. Стат., разд. VI, арт. 4, § 2, подтв. мн. Гос. Сов., Выс. утв. 15 апр. 1842 (15532).
256. Выбор в опекуны должен быть обращаем на таких людей, кои нравственными качествами дают надежду к призрению малолетнего в здравии, добронравном воспитании и достаточном по его состоянию содержании и от которых ожидать можно отеческого к малолетнему попечения. Посему запрещается определять опекунами:
1) расточивших собственное и родительское имение;
2) имеющих явные и гласные пороки, или же лишенных по суду всех прав состояния, или всех особенных прав и преимуществ, как лично, так и по состоянию им присвоенных, или же некоторых по ст. 50 Уложения о Наказаниях личных прав и преимуществ (ср. Улож. о Наказ., изд. 1885 г., ст. 27, 43 и 50);
3) известных суровыми своими поступками;
4) имевших ссору с родителями малолетнего;
5) несостоятельных.
1724 б. м. и ч. (4624) ст. 46; 1775 ноября 7 (14392) ст. 216, 300; 1845 авг. 15 (19283) ст. 31, 46, 53.
Примечание. (Прод. 1906 г.) [исключено ср. 1861 февр. 19 (36657)].
