Новое уложение 31-го мая 1870 года, по отношению к вопросу о давности, значительно опередило прежний Прусский кодекс 1851 года. Составители проекта этого уложения, следуя примеру некоторых немецких законодательств и желая поставить Северо-Германское уложение в уровень с требованиями современной науки, признали (вопреки #49 Прусского кодекса) давность погашающую судебный приговор[1].
На сколько общественное сознание было подготовлено к уразумению целесообразности этого рода давности, видно из того, что #64 проекта посвященный этому вопросу был принят рейхстагом без всяких изменений. (см. #66 Ул.)
Точно также нельзя не признать вполне основательной отмену, новым уложением прежнего 47 параграфа, в силу которого давность не погашала вину лиц бежавших после возбуждения против них судебного преследования.
Мотивы объясняют это изменение тем, что в настоящее время бегство вообще не признается обстоятельством исключающим давность. Далее новое уложение распространяет погашающее влияние давности на все преступления без изъятия (#67 и #70) и значительно сокращает давностные сроки.
Так, вместо 30-ти летнего срока назначаемого #46 Прусского уложения для погашения преступлений влекущих за собою смертную казнь, #67 вводит 20-ти летний срок. и т. д. Давности посвящены #6672[2].
В мотивах к новому уложению и в парламентских прениях вызванных #64-70 проекта, мы напрасно будем искать разрешения вопроса об основаниях на которых покоится давность в северогерманском уложении.
Правда в заседании 18 марта 1870 года, один из лучших ораторов Рейхстага Ласкер и утверждал, что на давность нельзя смотреть как на помилование, а что она скорее основывается на весьма вероятной утрате доказательств и на проистекающей отсюда невозможности успешного исхода, процесса[3].
Но мнение это, как бы оно не было правильно, есть не более как личное воззрение Ласкера и оно гири том относится только к давности погашающей уголовное преследование[4].
[1] Motive zum Strafgesetz fur den Norddeutschen Bund. Мотивы эти помещены в Anlagen zu den Verhandlungen des Reichstages des Norddeutschen Bundes, I. Legislatur-Periode. Sitzungs-Periode. 1870. стр. 59 Проект уложения помещен также стр. 3 и след.
[2] Schutze, Lehrbuch des Norddeutschen Strafrechts. 1. Abtheilung, Leipzig 1871. стр. 204.
[3] См. стенографический отчет, изданный в 1870 г. в Берлине Verhandlungen des Reichstages des Norddeutschen Bundes. I. LegislaturPeriode, Sitzungs-Periode 1810, 16 заседание 8 марта 1870 г. стр. 237.
[4] Уложение для государств Северо-Германскаго союза 21 мая 1870 г. получило обязательную силу с 1 января 1871 г. Им отменены следующие уложения: а) Прусское, b) Саксонское, с) Гессенское, d) Тюрингенское, е) Брауншвейгское, f) Альтенбургское, g) Гамбургское и h) постановления общегерманского права, действовавшие в обоих Мекленбургах, в княжестве Шаумбург-Диппе и вольном ганзейском городе Бремене. Укажем вкратце на постановления этих уложений и на литературу отдельных законодательств.
а) Прусское уложение 1851 г. Указом короля от 25 июня 1867 года кодекс этот, в его 3 официальном издании 14 июня 1859, был распространен на все провинции, присоединенный к Пруссии законами 20 сентября и 24 декабря 1866 г. Кроме того он был принят: 1) в княжестве Вальдеке с 1 октября 1855 г., 2) в вел. герцогстве Ольденбургском с 20 июля 1858 г. и 3) в вольном городе Любеке с 1 марта 1864 г. К давности относятся #45-49, 339 и 343. Прус. уложения. Давностные сроки – 30, 20, 10, 5 лет и 3 года.
Судебный приговор подлежал исполнению, не взирая на протечете какого бы то ни было времени. Вопрос об основаниях давности в Прусском праве весьма тщательно разработан Дамбахом – Golldammer’s Archiv, 9-ter Band 1861. Januar-Heft.-Ueber den Rechtsgrund der Verjahrung im Preussischen Strafrechte, стр. 30.
Почтенный автор доказывает, что в основу давности не может быть положено предположение об утрате доказательств, или об исправлении виновного, и что давность основывается на “смягчающей, очищающей и примиряющей силе времени.”
На этот момент, по отношению к Прусскому праву еще прежде указывал Temme, Critik des Entwurfs des Strafgesetzbuchs fur die Preussischen Staaten, 1-ter Theil. Berlin. 1843. На стр. 175 он говорит, что давность покоится на времени, от всесильного влияния которого не может уцелеть никакой институт и вообще ничто, существующее на земле.
В том же духе высказывается и Abegg, Kritische Betrachtungen uber den Entwurf des Strafgesetzbuches fur die Preussischen Staaten von 1843. Neustadt an der Orla 1844. Стр. 211-222.
Институт давности имеет в Прусском праве обширную литературу. См. Oppenhoff, Das Strafgesetzbuch fur die Preussischen Staaten 6-te Ausgabe Berlin. 1869, стр. 140 и след. Goltdammer, Di Materialien zum Strafgeselzbuche fur die Pr. Staaten Berlin. 1851. Theil I, стр. 15, 24 Theil II, стр. 281 (более подробный сведения помещены в указатели на стр. 760). Temme, Glossen zum Strafgeselzbuche fur die Pr. Staaten. Breslau стр. 121 и след. его же Lehrbuch des Pr. Strafrechts.
Berlin 133 стр. 532 и след. Halschner Das Preussische Slrafreeht 2 Theil (System des Pr. Strafrechls) Bonn 1858 стр. 531 и след. Beseler-Commentar uber das, Strafgesetzbuch fur die Pr. Staaten 1851, стр. Leipzig. 197 и след, Abegg, Ueberdie Verjahrung-rechtskraftig erkannter Strafen. Breslau. 1862, стр. 67, (у Абегга можно найти самое подробное изложениепостановлений о давности всех немецких законодательств , стр. 43-84.) Прусское уложение заменило с 1867 года кодекс Ганноверский (ст. 88, 89 и 90).
Commentar uber das Criminalgeselzbuch fur das Konigreich Hannover von Leonhardt 1-ter Brand. 1846, стр. 375 и след. b) Саксонское уложение (revidirtes Strafgesetzbuch fur das Konigreich Sachsen) l октября 1868 года (стр. 109-115) наравне с давностью преступления признает и давность наказания.
Сроки для обоих родов давности одинаковые-maximum 15 лет -minimum l год . От действия давности изъяты как приговоры присуждающее к пожизненному заключению в смирительном доме, так и преступления, воспрещенные под страхом этого наказания.
Из постановления последней части 115 ст. видно, что бегство осужденных исключаешь давность наказания. Krug, Commentar zum Strafgesetzbuch fur das Konigreich Sachsen (vom. 11 August 1855), стр. 124-128. Leipzig. 1861. 9-tes Capitel стр. 193-202.
с) Гессенское уложение 17 сентября 1841 г. (стр. 124-128) отличается разнообразием давностных сроков (20, 15, 10, 5 лет и 1 год ). Ст. 128 постановляет, что исполнение приговора, вошедшего в законную силу, не может быть отстранено протечением какого-либо времени.
Breidenbach. Commentar zum Grossh. Hessischen Strafgesetzbuche.Darmstadt. 1842. l B.II,Abt. стр. 661 и след. d) Тюрингенское уложение 1849 г. (ст. 71-76) вводилось в 8 Тюринг. государствах в различное время от 1850-1868.
Кодекс этот признает оба вида давности и, подобно Саксонскому; не делает никакого различия в продолжительности давностных сроков , Maximum 15 лет . Нет комментариев.
См. статью Heinze, Ueber Gegenstand und unterbrechungsweise der sogenanten Verjahrung der Untersuchung, nach Thuringischem Rechte. Neue Jahrbucher fur Sachsisches Strafrechl. Neunten Bandes viertes Heft, e) Уложение Брауншвейгское 10 июля 1840 г. признает, хотя и в ограниченных размерах, давность наказания (ст. 71). На весьма интересные мотивы ниже будет сделана ссылка. См. Abegg-Verjahrungslehre, стр. 53.
f) Альтенбургское уложение 3 мая 1841 г. не представляет собою особого интереса.
g) Гамбургское уложение 30 апреля 1869 г. (ст. 64-71) признает оба вида давности. Действие давности распространяется как .на преступления, воспрещенные под страхом смертной казни или заключения в рабочий дом на 10 или более лет, так и на приговоры, присуждающие к подобным наказаниям.
h) В великих Герцогствах Мекленбург-Шверине и МекленбургСтрелице, в Княжестве Шаумбург-Липпе и вольном Ганзейском городе Бремене до 1871 г. применялось общегерманское право, а потому законодательства эти и не пошли далее признания давности преступления.
Относительно Бремена мы должны заметить, что в 1868 году был составлен проект нового уложения, совершенно умалчивающий о давности. Из мотивов к этому проекту видно, что постановления о давности предполагалось отнести к уголовному судопроизводству.
